Міжнародні медійні організації: мирний план не повинен включати амністію за злочини проти журналістів

Коаліція провідних міжнародних організацій із захисту свободи преси закликала сторони переговорів щодо припинення війни в Україні відмовитися від будь-яких положень про амністію за воєнні злочини, вчинені проти журналістів.

У спільній заяві, оприлюдненій 4 грудня, Media Freedom Rapid Response (MFRR) разом із партнерськими організаціями, включаючи Національну спілку журналістів України, Інститут масової інформації та Reporters Without Borders, різко засудили початкову пропозицію адміністрації Трампа про «повну амністію» за всі дії під час війни.

За даними різних організацій, з початку повномасштабного вторгнення Росії загинули щонайменше 16 медіапрацівників (за даними НСЖУ – 21 медіапрацівник при виконанні професійних обов’язків), включаючи українську журналістку Вікторію Рощину, яка померла після катувань у російському полоні. Серед останніх жертв – французький фотожурналіст Антоні Лаллікан та українські репортери Альона Грамова і Євген Кармазін, які загинули від російських FPV-дронів восени 2025 року.

MFRR також задокументував 53 випадки знищення російськими військами української медіа-інфраструктури. Організації відзначають, що останні місяці стали одними з найнебезпечніших для журналістів з початку війни, з різким зростанням цільових атак на медіапрацівників.

Підписанти заяви наголошують, що будь-яка амністія за воєнні злочини проти журналістів як цивільних осіб порушуватиме міжнародне гуманітарне право та створить небезпечний прецедент безкарності.

Організації закликають прискорити створення Спеціального трибуналу Ради Європи щодо злочину агресії проти України та підтримують розслідування Міжнародного кримінального суду.

Інформаційна служба НСЖУ

Публікуємо заяву повністю.

Положення про «повну амністію» неприйнятні*

Оскільки переговори щодо мирного плану для припинення російської війни проти України тривають, Media Freedom Rapid Response (MFRR) та партнерські організації рішуче виступають проти будь-яких пропозицій щодо надання амністії за потенційні воєнні злочини, вчинені під час повномасштабного вторгнення Росії, особливо за злочини проти журналістів.

Наші організації поновлюють нашу вимогу, щоб особи, відповідальні за вбивство щонайменше 16 журналістів, серйозне поранення десятків інших, а також за інші напади на медіа-інфраструктуру, були ідентифіковані та притягнуті до відповідальності за потенційні воєнні злочини відповідно до міжнародного права та відповідного національного законодавства. Розслідування повинні спиратися, серед інших джерел, на експертизу українських журналістів та медіа, які вже зробили внесок у розкриття фактів, пов’язаних з потенційними воєнними злочинами, спрямованими проти журналістів.

Ми робимо цей заклик у відповідь на початковий 28-пунктний план, запропонований адміністрацією Трампа, який містив положення про надання “повної амністії” за всі дії, вчинені під час війни. Хоча пізніші повідомлення свідчать, що це положення більше не перебуває на переговорному столі, партнери MFRR наголошують, що будь-яка спроба запровадити загальну амністію, яка охоплює потенційні воєнні злочини, вчинені проти журналістів або цивільних осіб, становитиме серйозне порушення міжнародного права, включаючи міжнародне гуманітарне право та відповідні зобов’язання щодо прав людини.

Усі сторони, які воюють, повинні захищати журналістів як цивільних осіб під час збройного конфлікту відповідно до міжнародного гуманітарного права. Навмисний напад на журналістів як цивільних осіб, а також на медіаінфраструктуру становить воєнний злочин, і його належить розслідувати як такий відповідно до Римського статуту Міжнародного кримінального суду (МКС) та відповідного національного законодавства. Будь-яка форма амністії за такі порушення не матиме правових підстав.

На додаток до підтримки розслідувань воєнних злочинів МКС та українським правосуддям, наші організації схвалюють зусилля Ради Європи (РЄ) щодо створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України, який сприятиме розслідуванню злочинів, не охоплених мандатом МКС. Ми закликаємо держави-члени РЄ прискорити процес створення цього трибуналу, який повинен мати всі засоби у своєму розпорядженні для проведення розслідувань злочинів, вчинених в Україні, включаючи ті, що вчинені проти журналістів та медіа.

Через повномасштабне вторгнення Росії щонайменше 16 медіапрацівників загинули під час виконання своїх професійних обов’язків, висвітлюючи цей конфлікт, – включаючи українську журналістку Вікторію Рощину, яка померла після катувань у російському полоні у 2024 році. З цих 16 медіапрацівників деякі були страчені, тоді як інші загинули від артилерійського вогню або останнім часом через російські атаки дронів від першої особи (FPV). Це включає французького фотожурналіста Антоні Лаллікана, який був убитий російським FPV-дроном на сході України в жовтні 2025 року, та українських репортерів Альону Грамову та Євгена Кармазіна, які були вбиті в іншій російській атаці дроном у Донецькій області кількома тижнями пізніше.

Станом на листопад 2025 року MFRR також задокументував 53 випадки, в яких російські збройні сили знищили українську медіаінфраструктуру. Ми також відзначаємо, що мирні переговори цього місяця відбуваються після одного з найсмертоносніших періодів для журналістів в Україні з початку повномасштабного вторгнення Росії у лютому 2022 року. Як повідомляють моніторингові органи в Україні, це збільшення цільових нападів на журналістів у жилетах з написом PRESS створило все більш небезпечну ситуацію для журналістів та медіапрацівників, які висвітлюють події з лінії фронту.

Тому ми наполегливо закликаємо всі сторони, залучені до обговорення мирної угоди, – включаючи США та ЄС, – не погоджуватися на будь-які заходи, що надають амністію за воєнні злочини, вчинені проти журналістів як цивільних осіб. Будь-які такі поступки драматично підірвуть міжнародні договори та міжнародне гуманітарне право, створять небезпечний правовий прецедент і надішлють світу сигнал, що напади на журналістів та цивільних осіб можуть залишитися безкарними.

Підписанти:

International Press Institute (IPI)

ARTICLE 19 Europe

European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)

European Federation of Journalists (EFJ)

Free Press Unlimited (FPU)

Institute of Mass Information (IMI)

National Union of Journalists of Ukraine (NUJU)

Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa (OBCT)

Reporters sans frontières (RSF) / Reporters without Borders

*Ця заява є частиною Media Freedom Rapid Response (MFRR), загальноєвропейського механізму, який відстежує, моніторить та реагує на порушення свободи преси та медіа в державах-членах ЄС та країнах-кандидатах.