Юридичні консультації з питань роздержавлення ЗМІ: Якщо досі є лише рішення ради про вихід із засновників та обрано спосіб роздержавлення

На запитання відповідає юрист мережі Інституту розвитку регіональної преси  Ігор ФЕДОРЕНКО. «У 2016 році сесією районної ради було прийнято рішення про вихід зі складу засновників. Попередньо на зборах трудового колективу ми обрали спосіб роздержавлення. Як і зазначено у Законі, все було зроблено у визначений термін. Але далі редакція жодних дій не вчинила.  І  районна рада – так само. До кінця процесу реформування залишилося менше року. А ми не знаємо, що робити далі. Будемо дуже вдячні, якщо ви зможете нам пояснити».

– З вашого запитання не зовсім зрозуміло, яке рішення прийняла рада: про вихід зі складу засновників друкованого ЗМІ, чи про вихід зі складу засновників юридичної особи – комунального підприємства. Відповідно до частини 3 статті 105 Цивільного кодексу України,  пункту 7 частини 1 статті 15 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» рішення районної ради повинно бути прийняте з наступних питань:

• про вихід зі складу засновників комунального підприємства редакції газети;
• про припинення комунального підприємства редакції газети шляхом перетворення в товариство з обмеженою відповідальністю (або іншу організаційно-правову форму );
• про створення комісії з перетворення (або реорганізації) комунального підприємства редакції газети;
• персональний склад комісії з перетворення (або реорганізації) комунального підприємства редакції газети;
• визначення терміну на подання претензій кредиторами (мінімально 2 максимально 6 місяців).

Зазвичай одночасно приймається рішення про вихід зі складу засновників друкованого ЗМІ –газети.

Державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру запису про прийняте рішення щодо припинення юридичної особи шляхом реорганізації (перетворення)  подаються наступні документи:

– рішення засновника про припинення з подальшим перетворенням юридичної особи – оригінал або нотаріально засвідчена копія;

– примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) документа, яким затверджено персональний склад комісії з припинення, у разі відсутності зазначених відомостей у рішенні про припинення юридичної особи.

Документи подає уповноважена особа (частина 9 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань»). Після чого комісія з перетворення проводить процедуру припинення  комунального підприємства, під час якої виявляються та повідомляються про припинення кредитори, розглядаються їх вимоги, проведення інвентаризації та оцінки майна, стягнення дебіторської заборгованості та вживаються інші необхідні заходи.

По закінченню строку пред’явлення претензій від кредиторів складається  передавальний акт, відповідно до якого активи та пасиви передаються з комунального підприємства  новоствореному підприємству. Крім земельних ділянок та приміщень, які відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» не можуть бути передані.

Оскільки майно редакції газети-комунального підприємства є власністю територіальної громади, передавальний акт затверджується рішенням ради.

Одночасно проводяться загальні збори засновників (членів трудового колективу), на яких приймається рішення про створення підприємства правонаступника, затверджується  Статут. Протокол загальних зборів засновників повинен містити:

• інформацію про присутніх засновників підприємства;
• рішення про створення юридичної особи шляхом перетворення, яка є правонаступником комунального підприємства редакції газети;
• визначення розміру статутного капіталу та розподіл часток між засновниками;
• затвердження статуту підприємства;
• призначення керівника підприємства;
• визначити повноважну особу, яка буде подавати документи для державної реєстрації;
• інші організаційні питання.

Підписи в протоколі та Статуті посвідчуються нотаріально.Далі знову треба звернутися до державного реєстратора, якому одночасно подаються два пакети документів:

Для здійснення державної реєстрації припинення комунального підприємства:

1) заява про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її реорганізації;

2) примірник передавального акту з нотаріально посвідченими підписами комісії або його нотаріально посвідчена копія;

3) документ, який посвідчує повноваження особи, яка подає документи.

Для здійснення державної реєстрації нового підприємства:

1) заява про державну реєстрацію створення юридичної особи;

2) примірник оригіналу протоколу зборів засновників з нотаріально засвідченими підписами всіх учасників або тільки голови та секретаря (або його нотаріально посвідчена копія);

3) примірник передавального акту з нотаріально посвідченими підписами комісії або його нотаріально посвідчена копія;

4) статут юридичної особи, з нотаріально засвідченими підписами всіх учасників або тільки голови зборів, якщо таке рішення було прийнято на загальних зборах засновників;

5) документ, який посвідчує повноваження особи, котра подає документи.

Якщо всі документи відповідають вимогам чинного законодавства, державний реєстратор здійснює реєстраційні дії і видає витяг та виписку з державного реєстру на новостворене підприємство. Останній етап – це перереєстрація друкованого видання. Потрібну інформацію ви можете знайти за таким посилання–pressclub.te.ua

Консультації надаються в рамках виконання проекту Тернопільського прес-клубу «Комплексна підтримка друкованих ЗМІ різних регіонів України в процесі роздержавлення та налагодження їх самостійної діяльності» при підтримці “Українського медійного проекту” (У-Медіа), що реалізується Інтерньюз в Україні та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID).

   Запитання можна попередньо надсилати на таку електронну адресу – akardynal@ukr.net