НСЖУ закликає не розпочинати реформування преси «всліпу»

Секретаріат Національної спілки журналістів України прийняв відкрите звернення НСЖУ щодо реформування державних і комунальних друкованих ЗМІ. У ньому Спілка звертає увагу на недоліки зареєстрованого у Верховній Раді проекту Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації».

Зокрема, це однорічний період «пілотного проекту», протягом якого неможливо буде здійснити всі необхідні процедури, невизначеність щодо державної підтримки преси, відсутність чітких досліджень щодо розвитку газет. Усе це може призвести до знищення місцевої преси в Україні, наголошується у зверненні.

Подаємо текст звернення:

 

ВІДКРИТЕ ЗВЕРНЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ СПІЛКИ ЖУРНАЛІСТІВ УКРАЇНИ ЩОДО РЕФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНИХ І КОМУНАЛЬНИХ ДРУКОВАНИХ ЗМІ

Національна спілка журналістів України підтверджує свою позицію щодо необхідності реформування державної та комунальної преси.

19 вересня 2014 року секретаріат Національної спілки журналістів України звернувся до політичних партій, які брали участь у виборах до Верховної Ради України, із закликом щодо врахування у політичних програмах нагальних питань розвитку і реформування вітчизняної інформаційної сфери.

Відзначимо, що у Коаліційній угоді 2014 року в цілому були відображені наші вимоги. Крім того, у Програмі діяльності Уряду у 2015 році передбачено роздержавлення друкованих засобів масової інформації.

1 грудня 2014 року у Верховні Раді України зареєстровано проект Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» (реєстрац. № 1123). Водночас, на нашу думку, зазначений законопроект повторює недоліки і прорахунки попередніх законопроектів.

По-перше, викликає тривогу запропонований однорічний період «пілотного» проекту. Очевидно, що за цей період неможливо здійснити всі необхідні процедури щодо проведення зборів трудовий колективів, прийняття рішення співзасновниками щодо способу та етапу здійснення реформування, внесення відповідних змін до законодавства тощо.

По-друге, передбачений законопроектом механізм державної підтримки преси повинен стати реальністю, а не декларацією. Актуальність цього питання є безсумнівною, оскільки сьогоднішня фінансово-економічна криза суттєво ускладнює умови діяльності ринку преси у 2015 році.

Вбачаємо за доцільне на період реформування розробити та затвердити державну цільову програму «Мала преса» з метою вироблення чітких критеріїв та показників, за якими в разі необхідності може надаватися державна підтримка виданням місцевої сфери розповсюдження.

По-третє, ми змушені констатувати, що до сьогодні в Україні не створено чіткої системи статистичних спостережень за розвитком преси, а тому здійснення реформування «всліпу» може призвести до знищення суттєвого сегменту періодичних видань, насамперед на місцевому рівні, де саме газети залишаються найбільш потужним джерелом інформації.

Вважаємо, що альтернативи роздержавленню преси в Україні немає, водночас закликаємо Верховну Раду України, Президента України та Кабінет Міністрів України врахувати нашу позицію під час прийняття відповідного Закону та підзаконних актів.

Національна спілка журналістів України готова долучитися до вирішення всіх проблемних питань реформування державних і комунальних засобів масової інформації, зокрема щодо започаткування «пілотного» проекту, здійснення аналізу та моніторингу, організації та проведення семінарів, тренінгів, навчання колективів реформованих ЗМІ тощо.