Дніпропетровська обласна організація Національної спілки журналістів
Проект закону № 2600 «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» Верховна Рада прийняла за основу під час свого засідання 19 вересня. За це рішення проголосувало 333 народні депутати.
Також було ухвалено рішення про підготовку його до другого читання за скороченою процедурою. Цей законопроект Верховній Раді рекомендував Комітет з питань свободи слова та інформації. Зареєстрували його члени парламентського Комітету свободи слова та інформації, народні депутати Микола Томенко, Рустам Раупов, Ігор Мірошниченко, Степан Курпіль та Микола Баграєв.
Як зауважує секретар НСЖУ, редактор районної газети «Трудова слава» Валерій Горобець, вперше, окрім обіцянок, здійснено конкретні кроки в напрямку роздержавлення преси.
– Зрозуміло, що це не стільки бажання влади реформувати пресу, як необхідність виконання зобов’язань напередодні підписання Угоди про Асоціацію з ЄС. Але, тим не менше, завдяки старанням Національної спілки журналістів, законопроект непоганий. І оскільки прийнято рішення підготувати його до другого читання за скороченою процедурою, то, якщо нічого не зміниться, на початку жовтня ми матимемо Закон про реформування комунальних ЗМІ, – коментує пан Валерій.
За його словами, все ж у законопроекті не враховано деякі важливі питання, на яких наполягала Спілка. Зокрема, не передбачено положення про тимчасову фінансову підтримку з бюджету на період реформування.
– Ні для кого не секрет, що районна преса практично вся збиткова, тому є ризик, що без такої підтримки вона не виживе. Тому потрібно, аби цей пункт було до другого читання включено в законопроект.
Аналізуючи зміст законопроекту, секретар НСЖУ відзначає: серед позитивних його сторін – безкоштовна передача майна редакціям та передача в оренду приміщень на 15 років на умовах як для бюджетних організацій.
– Питання передачі приміщень викликало величезний спротив у різноманітних міністерств і відомств, але знайдено компромісний варіант, досить нормальний. Гадаю, за 15 років багато що зміниться і вже потім можна буде знайти вихід із ситуації, – зауважує пан Валерій. – Серед позитивних моментів і врахування питань соціального захисту журналістів, зокрема, можливість виходу на пенсію як держслужбовцям за умови визначеного стажу роботи в комунальних ЗМІ.
Критично секретар НСЖУ оцінює розподіл за етапами реформування: так, на пілотний період відведено рік, а на реформування інших ЗМІ – два роки.
– Я пропонував би зробити навпаки – відвести 2 роки на пілотний період, щоб можна було оцінити слабкі місця. Це також можливість усім іншим за ці два роки зробити все можливе, аби підняти рівень своїх видань, підвищити показники передплати, розібратися у своїй економіці.
Також, на думку Валерія Горобця, варто передбачити, аби після завершення фінансування (відповідно до законопроекту, воно припиняється через 3 роки) було прийнято рішення про розробку державної програми «Мала преса», спрямовану на підтримку тих газет, які видаються у районах з малою кількістю населення. Адже в таких умовах (за браком рекламної пропозиції) навіть найкраща газета не може бути самоокупною.
– Загалом прийняття законопроекту розцінюю як дуже позитивний крок. Хоча, з іншого боку, чудово розумію, що буде велика кількість видань, які навіть цей термін не використають для того, аби підвищити рівень свого продукту. Тому хотів би ще раз звернутися до всіх районок: за час до реформування потрібно зайнятися економікою своїх видань, підвищити якість, зрозуміти і вивчити аудиторію і робити газету такою, аби вона була потрібна читачеві, – наголошує Валерій Горобець.
Проект Закону можна розглянути тут: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=2600&skl=8
