Дніпропетровська обласна організація Національної спілки журналістів
Такою була тема чергового засідання «круглого столу», яке відбулося 22 травня в прес-клубі ДОО НСЖУ за ініціативою «Дніпровського центру соціальних досліджень» (ДЦСІ).
Координатор проектів ДЦСІ Анна Колохіна повідомила, що «Центр вже 10 років займається моніторингом проблем, які існують в житлово-комунальному господарстві. П’ять років тому ми реалізували проект, в ході якого провели ряд публічних слухань, експертних обговорень, і запропонували свою концепцію подальшого розвитку житлового фонду. Ми сподівалися, що вона буде включена до Програми розвитку житлово-комунального господарства м.Дніпропетровська на 2008-2012. Однак програма була прийнята без врахування пропозицій громадськості. Але наша концепція не втратила актуальності по сьогоднішній день, і, сподіваємося, буде врахована при розробці нової програми».
Анна Колохіна назвала головні проблеми ЖКГ Дніпропетровська: «По-перше, це збитковість підприємств ЖКГ. По-друге, низький рівень оплати житлово-комунальних послуг населенням. По-третє, погіршення якості наданих житлово-комунальних послуг. По-четверте, перманентне підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги. І, по-п’яте, надмірна політизація і спекуляція темою реформування сфери ЖКГ різними політичними силами. У нас тема реформування ЖКГ напередодні кожних місцевих виборів стає аж занадто обговорюваною, і кожна політична сила пропонує власне бачення вирішення проблем».
Назвала Анна Сергіївна і головні недоліки в системі житлово-комунального управління: «Ключовими проблемами є відсутність розмежування управлінських і виробничих функцій, неефективна політика влади щодо створення ОСББ, а також монополізм та відсутність конкуренції в обслуговуванні житлового фонду».
У 2009 році була прийнята Державна програма реформування житлово-комунального господарства до 2014 року, і рік тому перший заступник Міністра регіонального розвитку Юрій Хіврич дав установку: головним напрямком реформування житлово-комунальної сфери є створення ОСББ, які до 2015 року повинні бути в 70% багатоквартирних будинків.
«Що це означає для Дніпропетровської області? У нас на сьогоднішній день є близько 900 ОСББ, з яких 252 у Дніпропетровську. Для того, щоб домогтися запланованого показника до 2015 року, область повинна створювати по 1000 ОСББ на рік. Реальна ж швидкість формування ОСББ на Дніпропетровщині становить 150-200, а в Дніпропетровську – близько 50 на рік. Адже ОСББ створюються не за бажанням влади, а за бажанням мешканців – це їх справа », – підкреслила А. Колохіна.
І навела такі цифри: у 2007 році ДЦСІ проводив соціологічне дослідження, яке показало: лише 10% дніпропетровців знали, що таке ОСББ. Згідно з останніми соціологічними даними сьогодні про ОСББ знає 30%.
«Динаміка є, але не така, яку вимагає Мінрегіонбуд», – резюмує представник громадськості.
На думку члена правління міської громадської організації «Асоціація захисту прав споживачів житлово-комунальних послуг «Наш дім», депутата Дніпропетровської міськради Анжеліки Пилипенко, низькі темпи створення ОСББ пояснюються небажанням людей брати на себе відповідальність.
«З радянських часів люди вважають, що їм всі винні – держава, ЖЕКи і т.д.», – пояснила Анжеліка Анатоліївна. Втім, за її словами не діють, з об’єктивних причин, і передбачені законодавством механізми, покликані стимулювати створення ОСББ.
«Згідно із законодавством, при взятті ОСББ будинку на баланс, він повинен бути капітально відремонтований. Але для того, щоб капітально відремонтувати в країні всі будинки, необхідно 2-3 державних бюджети, так що норма ця не діє», – пояснила А.Пилипенко. Тому в Дніпропетровську знайшли інший спосіб зацікавлювати городян в створенні товариств співвласників багатоквартирних будинків – капітально ремонтувати хоча б частину будинку (дах, підвал, фасад і т.д.). У цьому році на ці цілі, як повідомила депутат міськради, виділено 12 мільйонів гривень з міської скарбниці.
Втім, на Дніпропетровщині в цьому році все ж реалізували пілотні проекти з капітального ремонту 5 будинків, у тому числі 3 у Дніпропетровську.
«Це будинки по вулиці Погребняка, 18-в, по проспекту Миру, 7 та вулиці Дементьєва, 2, – назвав адреси співголова міської громадської організації «Асоціація захисту прав споживачів житлово-комунальних послуг «Наш дім» Сергій Іванченко.
«Ремонт кожного будинку обійшовся в 3,5 – 4 мільйона гривень. Однак обов’язкова умова – пайова участь мешканців, 20% (десь по тисячі гривень з квартири). Бажаючі знайшлися тільки в цих трьох будинках», – підсумував представник громадської організації.
