ЯК НА ДНІПРОПЕТРОВЩИНІ РЕАЛІЗУЄТЬСЯ ДЕРЖАВНА МОЛОДІЖНА ПОЛІТИКА?

21 січня 2014 року у прес-клубі Дніпропетровської обласної організації Національної спілки журналістів України відбулась прес-конференція на тему: «Оцінка результативності регіональної програми «Молодь Дніпропетровщини» громадськістю».

Генеральний директор громадської організації «Інститут Громадської Експертизи» Наталія Літвінова розповіла, що у Дніпропетровську розпочинається громадська експертиза діяльності департаменту фізичної культури і спорту, сім’ї та молоді Дніпропетровської облдержадміністрації щодо виконання регіональної цільової соціальної програми «Молодь Дніпропетровщини» на 2012 – 2021 роки. 

«Молодь є соціально незахищеною верствою населення. Вона потребує посиленої уваги з боку держави та органів влади, які здійснюють державну молодіжну політику на місцевому рівні, – зауважила Н.Літвінова. – Молоді люди постійно стикаються з проблемами здобуття освіти, працевлаштування, забезпечення житлом та покращенням житлових умов, наркоманії,  захворюваності на ВІЛ/СНІД, відкриття власної справи тощо. На вирішенні таких проблем зосереджена Державна цільова соціальна програма «Молодь України». На місцевому рівні – регіональна цільова соціальна програма «Молодь Дніпропетровщини», яка розрахована на 2012 – 2021 роки».

Досліджуючи молодіжну сферу, експерти звернули увагу в першу чергу на законодавчу базу. Так, за роки незалежності українське молодіжне законодавство було сформовано на досить ґрунтовному рівні. Зокрема, були прийняті закони «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні», «Про молодіжні та дитячі громадські організації», «Про соціальну роботу з дітьми та молоддю», «Про забезпечення першим робочим місцем». Однак практика реалізації державної молодіжної політики показує, що задекларовані положення знаходять втілення лише у вигляді обмежених «пілотних проектів». Наразі важливо усунути цей розрив.

«Також ми звернули увагу на те, чи проводились за роки незалежності в Україні якісь дослідження, чи вивчалась думка молоді, їхня оцінка стану реалізації молодіжної політики взагалі в державі. З’ясували, що такі дослідження проводились, але вони носили непостійний характер і вивчались лише деякі аспекти. Результати вказують на те, що ставлення молодих людей до державних інституцій негативне. З роками цей показник не покращується, – підкреслила керівник громадської організації. – Тому наша організація «Інститут Громадської Експертизи» звернулась за фінансовою підтримкою до Міністерства закордонних справ Данії і з листопада 2013 року по 31 жовтня 2014 року ми займатимемось громадським моніторингом та оцінкою результативності виконання регіональної програми «Молодь Дніпропетровщини».

Основні завдання, які ставлять перед собою експерти, – визначити реальний стан виконання програми протягом 2012-2013 років, визначити її сильні та слабкі сторони шляхом громадської експертизи, розробити рекомендації щодо поліпшення регіональної молодіжної програми, налагодити діалог з відповідальним за реалізацію державної молодіжної політики органом виконаної влади, провести кампанію лобіювання врахування органом влади експертних пропозицій і рекомендацій.

Для цього буде проведено громадську експертизу діяльності департаменту фізичної культури і спорту, сім’ї та молоді Дніпропетровської облдержадміністрації щодо виконання регіональної цільової соціальної програми «Молодь Дніпропетровщини».

Про процедуру проведення громадської експертизи розповів Олексій Андреєв, юрист, експерт проекту: «Згідно з постановою Кабінету Міністрів експертизу діяльності органів влади може проводити будь яка громадська організація. Для цього той, хто проводитиме громадську експертизу, формує запит на проведення і направляє його до органу влади. Орган влади визначає уповноважену особу, яка взаємодіятиме з експертною організацією. У запиті формулюються конкретні питання, запити, вказуються документи, які вивчатимуться тощо. Вивчивши надані матеріали, громадська організація розробляє експертний висновок і надсилає його до органу влади. Керівник чи колегія повинні його розглянути та прийняти або не прийняти до відома. Надалі експертний висновок включається до спеціального реєстру громадських експертиз при Кабінеті Міністрів».

Експертний висновок громадської організації «Інститут Громадської Експертизи» буде надалі використано для того, щоб впливати на політику діяльності департаменту фізичної культури і спорту, сім’ї та молоді Дніпропетровської облдержадміністрації.

Також буде проводитись соціологічне опитування молоді, щоб вивчити їхню думку щодо реалізації молодіжної політики на Дніпропетровщині. «Ми плануємо опитати 500 респондентів – студентів Дніпропетровських вузів. Дане соціологічне опитування проводитимемо паралельно з громадською експертизою, що дасть можливість врахувати результати при підготовці і експертних пропозицій, і поліпшення регіональної молодіжної програми. За результатами експертизи проведемо «круглий стіл» за участю представників профільного департаменту і активної молоді», – резюмувала Наталія Літвінова.

 

* * *

Учасники прес-конференції:

 

– Наталія Літвінова, генеральний директор громадської організації «Інститут Громадської Експертизи»;

 

 

– Олексій Андреєв, юрист, експерт проекту.