Немає транспорту на балансі: чи потрібно подавати «нульовий» звіт до ТЦК?

На юридичну гарячу лінію для журналістів та медіа надходять запитання не лише локального, а й загального характеру. Немало з них – за зверненнями через мережу Центрів журналістської солідарності НСЖУ. Оприлюднюємо відповіді фахівців на ті з них, які цікавлять багатьох медійників.

«Наша організація є неприбутковою та не має на балансі транспортних засобів чи іншої техніки, що може підпадати під військово-транспортний обов’язок. Чи потрібно в такому разі подавати до ТЦК та СП «Відомості про транспортні засоби» до 20 червня та 20 грудня, і які дії має вчинити організація для виконання вимог українського законодавства?»

На запитання відповідає юрист Даніл Сербін, IBC Legal Services.

Відповідно до ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», військово-транспортний обов’язок установлюється з метою задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на особливий період транспортними засобами (у тому числі водними) і технікою (далі – транспортні засоби) і поширюється на центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, у тому числі на залізниці, порти, пристані, аеропорти, нафтобази, автозаправні станції дорожнього господарства та інші підприємства, установи і організації, які забезпечують експлуатацію транспортних засобів, а також на громадян – власників транспортних засобів.

Порядок виконання військово-транспортного обов’язку, норми безоплатного залучення, вилучення та примусового відчуження транспортних засобів і техніки на період мобілізації та у воєнний час визначаються Кабінетом Міністрів України. При цьому не підлягає передачі Збройним Силам України, іншим військовим формуванням транспортний засіб, що належить на праві власності громадянину, у разі відсутності у нього права власності на інші транспортні засоби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. № 1921 затверджено Положення про військово-транспортний обов’язок. Дія цього Положення поширюється на центральні органи виконавчої влади, інші державні органи, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, а також громадян – власників транспортних засобів. Положенням визначено, що посадові особи та громадяни несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання військово-транспортного обов’язку відповідно до закону.

Відповідно до зазначеного положення КМУ, керівники підприємств, установ та організацій подають територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки щороку до 20 червня та 20 грудня інформацію про наявність транспортних засобів і техніки, їх технічний стан, а також про громадян, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях на таких транспортних засобах і техніці.

Відповідно до позиції суду висловленої у рішенні по справі № 158/728/26, колегія суддів вважає правильними висновки суду першої інстанції, який вказав, що не заслуговують на увагу позиція позивача з приводу того, що станом на момент подачі відповідного звіту до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ТзОВ «КОЧІ» не мало у власності або користуванні транспортних засобів, техніки чи іншого майна, а також не мало найманих працівників та фактично не здійснювало господарської діяльності, що на думку позивача виключало необхідність подачі до територіального центру комплектування та соціальної підтримки вказаного звіту, оскільки відсутність на підприємстві транспортних засобів не звільняє керівника даного підприємства від обов`язку, передбаченого п.15 Положення, а саме подачі такого звіту до ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема, подати такий звіт у встановлений чинним законодавством строк із зазначенням інформації про відсутність транспортних засобів і техніки громадян, які працюють на них.

Також в зазначеному рішенні суд зазначає про те, що: “… у спірних правовідносинах ОСОБА_1 , як уповноважена особа повинна була подати звіт до ТЦК та СП про наявність транспортних засобів і техніки, їхній технічний стан, а також громадян, які працюють на них у строк до 20.12.2025 з відомостями про відсутність таких (з нульовими показниками), з метою виконання вимог ст. 6 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та п. 15 Положення про військово-транспортний обов`язок, що в даному конкретному випадку позивачем вчинено не було за що ОСОБА_1 було правильно притягнуто до адміністративної відповідальності, отже відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, а позов не підлягає до задоволення”.

Таким чином, на сьогоднішній день дійсно наявна сформована судова практика, підтверджена судами другої (апеляційної) інстанції, відповідно до якої підприємства, навіть які не мають у власності транспортних засобів, з метою виконання військово-транспортного обовʼязку передбаченого чинним законодавства, зобовʼязані подавати до своїх ТЦК та СП відомості про відсутність таких ТЗ з нульовими показниками, але все одно зобовʼязанні подавати такі відомості, та не звільняються від зазначеного обовʼязку. Неподання відповідних відомостей є підставою для притягнення до відповідальності за ст. 210-1 КУпАП та накладення адміністративного штрафу на директора підприємства в розмір від 34 000.00 грн. до 59 500.00 грн.

Нагадуємо, що для журналістів працює безкоштовна гаряча лінія юридичної допомоги НСЖУ. Українські медійники та медійниці можуть отримати консультації від висококваліфікованих фахівців юридичної компанії «IBC LEGAL SERVICES» – адвокатів та юристів із великим досвідом. Ми гарантуємо:

• повну конфіденційність;
• професійну, кваліфіковану допомогу;
• якісну та швидку відповідь на поставлене питання.

Для звернення необхідно заповнити спеціальну форму: http://surl.li/evrmg. Сервіс є повністю безкоштовним і доступним із будь-якого регіону чи країни.

Юридична гаряча лінія працює під егідою мережі Центрів журналістської солідарності НСЖУ за підтримки ЮНЕСКО та Міжнародної і Європейської федерацій журналістів.