Пенсионный фонд Украины: диагноз — прогрессирующая анемия …Как следствие односторонних реформ, вирусной коррупции и правового беспредела…
Весьма обострившееся в последние годы течение этой смертоносной для цивилизованного общества болезни рассмотрим на примере статистических данных Пенсионного фонда Украины, его затянувшихся реформ, специфики пенсионного обеспечения журналистов, в том числе, коммунальных и государственных СМИ, отраженных в аналитических публикациях на эту тему и ряде судебных решений.
Данный цикл предваряет будущее заседание за «круглым столом» дискуссионного клуба ДО НСЖУ. Его тема: «Как восстановить права пенсионеров-журналистов, оказавшиеся одними из самых незащищённых пенсионным законодательством, — задачи будущему съезду НСЖУ».
К участию в «круглом столе» приглашаются представители Пенсионного фонда, юристы и заинтересованные члены организации. Заседание состоится 16 марта (четверг) в 15.00 (ДО НСЖУ).
ЧТО ЗАФИКСИРОВАЛИ СТАТИСТИКА И ЕЁ КОММЕНТАТОРЫ
Как подчеркнул на днях премьер В. Гройсман, «украинцы сегодня на 5-7 лет живут меньше, чем наши соседи по ЕС. Это значит, что мы не можем защитить в сегодняшней системе жизнь и здоровье граждан». Отнюдь не последнюю роль в этом, мягко говоря, печальном факте играет наша пенсионная система, которая давно считается одной из худших в мире. Тем более, что каждый третий у нас сегодня пенсионер. Из-за резкой девальвации гривни украинские пенсионеры стали одними из самых бедных, даже среди стран третьего мира.
Как сообщил министр социальной политики Андрей Рева, “перерасчет пенсий в Украине не проводился с 2012 года, а тогда его делали по зарплате 2008 года, которая составляла 1100 гривен. Сейчас средняя зарплата – 3700. В три раза – настолько у нас снижен уровень пенсий для 8,5 млн. пенсионеров”.
При этом заметьте, курс доллара с 2012 года с 8 гривен дорос ныне до 27-ми! А цены на социально значимые товары лишь за два года (с 2013-го по 2015-й) выросли в среднем примерно вдвое!
Дополнил безрадостную ситуацию и вице-премьер Павел Розенко, подчеркнув, что в течение последних двух лет Кабмин повышал прожиточный минимум, и поэтому перерасчет пенсий осуществлялся тем, кто получает минимальную пенсию, или размер пенсии зависит от минимальной. По словам вице-премьера, это около 7 млн. пенсионеров.
“Но есть 4,5-5 млн. пенсионеров, размер пенсий которых находится в промежутке от минимальной до 3000 тыс. грн. Это люди, которые выходили на пенсию достаточно давно и, к сожалению, за последние 5 лет никаких перерасчетов их пенсий не было. В этом есть большая несправедливость, когда мы подходим к процессу “уравниловки”. Когда размеры пенсий людей с небольшим стажем уравниваются с теми, которые имели большой стаж. Эту несправедливость мы должны убрать”, – отметил Розенко.
Как ни странно, тяжкую ношу нынешнего кризиса и военных расходов испытывают на себе отнюдь не все украинские пенсионеры. Так, на выше отмеченном убогом фоне достойными можно назвать пенсии у прокуроров (до 7000 грн), приемлемыми – у чернобыльцев, ученых и госслужащих (3-4 тыс. грн). И мизерный процент пенсионеров – это народные депутаты и судьи – имеют суперпенсии по 15-16 тыс. грн (напомним, им сейчас платят максимум 10740 грн. Но (!!!) с каждым повышением соцстандартов их пенсия растет автоматически).
Впрочем, и о простых смертных правительство не забыло. Как обещает Пенсионный фонд, в Украине минимальный размер пенсии в 2017-м вырастет с 1247 до 1373 гривен. При этом средний размер пенсии, как отмечают в Пенсионном фонде (ПФ), достигнет 2001 гривни, что на 269,4 гривни больше ожидаемого размера за 2016-й, говорилось на заседании правления Пенсионного фонда, передает пресс-служба ведомства. Общий бюджет составит 283,2 миллиарда гривен, при этом 156,2 миллиарда гривен выделит государство и только более 120 миллиардов – собственные доходы Фонда (за счет единого социального взноса).
Кроме того, ПФ планирует осовременить пенсии. В этом году помимо индексации пенсий на 10,1%, которая предусмотрена в бюджете-2017, украинцев ждет “осовременивание”. Пенсии планируют повысить в среднем на 300 гривен пяти миллионам украинцев, уточняет вице-премьер-министр Павел Розенко.
При этом стоит отметить, что пенсии вырастут не для всех. Так, индексация не коснется пенсионеров, которые получают больше минимальной пенсии (на данный момент 1247 гривен) и при этом продолжают работать. Кроме того, для тех, кто получает 1300 гривен, и украинцам с пенсиями в 5000 гривен индексация на 10,1% означает прибавку примерно в 125 гривен (10,1% от минимальной пенсии).
Чтобы наглядно ощутить «громадье» намеченных свершений, напомню, что:
— средний размер пенсионной выплаты по состоянию на 01.01.2017 года — 1 828,33 грн.;
— размер прожиточного минимума на одно лицо из расчета на месяц, согласно ст.7 Закона о Госбюджете – 2017, составляет с 1 января 2017 года – 1544 грн., с 1 мая 2017 года – 1624 грн., с 1 декабря 2017 года – 1700 грн.
То есть, абсолютное большинство облагодетельствованных очередным «повышением» пенсий в нынешнем году будет балансировать в районе прожиточного минимума, а около половины — ниже заложенного в Госбюджет «плинтуса» нашей убогости!
Для сравнения, в Польше пенсионер в пересчете на украинскую валюту в среднем получает 9000 гривен, при этом, максимальная пенсия — 14 900 гривен. В Германии же средняя пенсия достигает 31 000 гривен в эквиваленте при нашей, напомню, 1 828,33!
Теперь, я думаю, всем понятно, почему Евросуд признал украинские пенсии нарушением прав человека. Напомню опубликованное в сентябре минувшего года сообщение о том, что Европейский суд по правам человека принял решение по делу «Петриченко против Украины». Он признал нарушение п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что в этом деле национальные суды не рассмотрели доводы заявителя с прямой ссылкой на ст. 46 Конституции Украины о том, что размер его пенсии был ниже установленного в подходящее время прожиточного минимума.
Отметим, что Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, как сообщила «Судебно-юридическая газета», уже обратила внимание национальных судов на это решение для учета при осуществлении судопроизводства. Но это уже к вопросу о правовом произволе, который творится в наших судах. К этой теме вернёмся несколько позднее.
Дніпропетровська обласна організація Національної спілки журналістів