Первые итоги разгосударствления печатных СМИ: проблемы и пути их решения (Часть 2)

Эта достаточно важная для журналистского сообщества тема была вынесена на обсуждение очередного, сорок седьмого заседания дискуссионного клуба ДОО НСЖУ. С докладом выступил председатель ДОО НСЖУ Алексей Ковальчук.

Мнения экспертов по рассматриваемой теме, тезисы доклада и выступлений участников дискуссии, как обычно, подаются в конспектном изложении.

Продолжим наш отчёт местной спецификой…

Ч.6 ДНЕПРОПЕТРОВЩИНА: МЕСТНЫЙ ОПЫТ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ

Начнём с наглядного примера, как реформировалась газета «Наше місто»:

«ЛИЦА»:

«Видання, яке за 2017¬-й рік завдало місту збитків на 3.188.000 грн, а у 2018¬-му планувалося збитковим на 7.190.000, міське керівництво не збирається кидати напризволяще.

До заснованого 26 років тому видання Дніпровської міськради «Наше місто» черга на роздержавлення підійшла в останню хвилину. В цей час «Наше місто» займалося переважно типовими для провінційного комунального видання речами: детально і схвально описувало ініціативи міської влади, розповідало про поточні події…

В ухваленому рішенні «Про реформування друкованого ЗМІ та комунального підприємства» присутній пункт 5.4, згідно з яким комісія з реорганізації шляхом перетворення КП «Редакція газети «Наше місто» має «після державної реєстрації та внесення відомостей до ЄДР про перетворення комунального підприємства… укласти с новоствореним суб’єктом господарювання договір на висвітлення діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування…».

В коментарі щодо цього пункту, який надала юрист Центру демократії та верховенства права Катерина Кулина, він оцінюється як неправомірний. Адже після перереєстрації редакція газети стане незалежною юридичною особою, що діятиме через свої власні органи, а не через комісію з реорганізації.

Попри це, Закон України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» передбачає для реформованих друкованих ЗМІ пріоритетне право на укладання договору про висвітлення. За статтею 12 цього Закону, таке право має статус державної підтримки реформованим виданням, адже воно дає виданням, які не працювали раніше в ринкових умовах, джерело доходу.

Тобто, якщо Дніпровська міськрада вирішить висвітлювати власну діяльність через пресу, оголосить про пошук виконавців такого замовлення і серед тих, хто виявить бажання надати такі послуги, буде вже роздержавлена газета «Наше місто», то рада зобов’язана укласти договір саме з нею. При цьому газета, зі свого боку, не зобов’язана використовувати це право.

Наявне в прийнятому 19 вересня рішенні міськради явно не відповідає описаній вище процедурі».

* * *
«Газета «Західний Донбас» избрала свой путь разгосударствления. О нём рассказывает её главный редактор Анна СМИРНОВА:

«Газете 32 года. Понятно, что ни городская власть, ни громада не заинтересованы в том, чтобы газету уничтожить. Просто мы пошли путем не перерегистрации-¬разгосударствления, а путем закрытия КП «Західний Донбас» и открытия нового юридического лица. Это дешевле и по деньгам, и по вкладу, физическому и моральному. Никто не притесняет «Західний Донбас» – нас всячески поддерживают и так далее, просто перерегистрация с собой несет много бумажной волокиты, юридической и т. д.

Берем читателя эксклюзивом, а также принципом примитивной полезности. Чтобы читатель взял 12¬-полосную газету и хотя бы одна статеечка, маленькая, у него осталась в голове, и он бы сказал: «Да, вот эта статья была полезной для меня!» Может быть, он узнал расписание автобусов, может быть, он узнал телефон своего семейного врача, может быть, просто он узнал какую¬-нибудь цитату, которую никогда в жизни не читал.

Мы пытаемся быть: а) полезной газетой, это самое главное и б) мы пытаемся быть газетой хороших новостей. Люди любят негатив, когда что-¬то будоражит. Но все¬-таки мы стараемся быть газетой хороших новостей, поддерживать людей, потому что много негатива.

Мы хотим давать какую-¬то надежду и веру. И даже если происходит что-¬то плохое в городе, мы пытаемся показать, как из этого негатива вынести для себя что-¬то полезное. Мы не пишем о преступниках – мы пишем, как от них защититься».

* * *

Сергей ЧЕРНЯВСКИЙ, эксперт по рынку прессы, член совета директоров Украинской ассоциации медиа¬-бизнеса:

«Местным газетам нужен местный контент. Всеукраинские новости, европейские, мировые – забыли вообще, – у людей есть Интернет, есть телевизор, есть радио. Людей интересует, что происходит там, где они живут. У нас же заполняют газетные полосы чем угодно, только не местными новостями.

На самом деле, сейчас для газет, которые проходят путь разгосударствления, процесс становления может быть немного легче. Сейчас же идет реформа децентрализации, появляются объединенные территориальные громады (ОТГ), и у громад бюджеты больше, чем у районов. В результате, громады постепенно приходят к тому, что им надо создавать своё СМИ. Умный главный редактор районки должен договариваться с новым избранным руководством громады, чтобы не они создавали это СМИ, а чтобы становиться СМИ этой громады. Это первый этап.

А второй – надо, чтоб контент этого СМИ был привязан к этой громаде. Ты можешь писать о том, то происходит вокруг этой громады, какие¬-то положительные кейсы. Наша журналистика должна уже уходить от того, чтобы кошмарить читателя, уходить к нормальным кейсам: как можно жить. Или помогать: куда можно позвонить, куда можно написать, если что¬-то происходит.

Люди должны получать инструменты, а не только кошмарение, что, вот, всё плохо и ничего не происходит. Люди устали от кошмаров – из телевизора постоянно льется кровь».

…Далее — слово докладчику.

(Продолжение следует).